湖南法治報訊（全媒體記者 王薇 通訊員 周子熙 鄧畫文 鐵麟）在因鐵路而興、以“制造”立市的株洲，人民法院如何將代表聯絡工作從程序性安排，轉化為服務大局、助推發展的實效？
株洲市中級人民法院的答案是：打開門、走近前、俯下身，真正把代表的“金點子”變成司法護企、紓困、興產的“金鑰匙”。株洲兩級法院將代表聯絡工作視為踐行全過程人民民主、緊密聯系群眾的重要橋梁，更將其轉化為圍繞中心、服務大局的關鍵抓手。走出去，傾聽產業前沿呼聲；請進來，吸納專業代表建言；融進去，匯聚多元解紛合力。近年來，株洲法院通過一系列扎實的“開門納諫”舉措，將一條條代表建議轉化為一項項司法機制、一個個典型案例、一股股發展動能，為“培育制造名城、建設幸福株洲”描繪出生動的法治“楓”景線。
聽建言、筑防線
知識產權保護讓創新生態
煥發生機
“極個別企業和個人，利用法律漏洞謀取不正當利益，給真正干事創業的企業造成了極大困擾，希望法院能夠充分重視。”湖南省人大代表、株洲硬質合金集團有限公司科技質量部部長曾惠欽與研發專家楊繼安在法院調研座談時直言不諱。他們的呼聲，道出了高科技企業對不正當競爭行為的深切憂慮。
回應代表關切，提振企業信心，株洲法院迅速行動。
株洲市人大代表蘆淞團第一小組調研中工作。
2024年初，一批侵害企業知識產權的案件被高質效審結。天元區法院審理的軌道交通商業秘密案，在湖南省首次適用刑事附帶民事懲罰性賠償打擊侵犯商業秘密犯罪，判處侵權人賠償1800余萬元經濟損失；株洲中院審理的航空發動機商標權案，通過精準識別惡意訴訟，打擊惡意囤積商標行為，為本地低空經濟龍頭企業成功上市掃除障礙。兩案均入選“湖南省知識產權保護十大典型案例”，切實解決了高科技企業“急難愁盼”，實現了代表聯絡工作從聽民意到解民憂的成效閉環。
企業需要的不僅是事后救濟，更有事前預警。全國人大代表、中車株洲電力機車研究所有限公司黨委書記、董事長李東林在與株洲中院院長蔣智勇交流時提出：“高科技企業在經營中存在諸多法律困惑，尤其在風險預估方面缺口較大，希望法院能聚焦企業多元化司法需求，持續提供‘靶向指導’?！?/p>
“我們要更新理念，切實增強服務企業的緊迫感和責任感，由‘坐堂問案’轉向‘上門宣講’，把超前、優質、及時的服務送到企業身邊?！笔Y智勇回應。
株洲中院隨即開展“百名法官進企業”法治宣講活動，組建由院庭長、資深法官、優秀法官助理構成的百人團隊，深入轄區高科技企業，普及法律知識，分析共性風險，回應重點問題。截至目前，已提供專項法律培訓283次，企業風險識別與防范能力明顯增強。同時，在走訪30余家外貿企業的基礎上，形成《涉外司法服務調研報告》與《涉外司法服務指南（買賣合同篇）》，為高科技企業出海保駕護航。
納群策、創機制
預重整助企業重生、穩大局
“女兒上學急需戶口，沒房耽誤學業怎么辦？”“材料款不到位，工人無法開工！”這道難題如何破解？株洲中院沒有閉門裁判，而是將相關行業的全國、省、市三級人大代表請進來，集中座談，開門尋策。
這些“金點子”被迅速吸納。株洲中院結合本地實際，在全省率先出臺《破產案件預重整工作指引（試行）》，探索運用預重整機制化解房地產企業破產難題。株洲中院分管破產審判工作的專職委員易文勝表示：“機制已立，決心已定，接下來考驗的是執行力和戰斗力。我們將全力以赴，讓購房業主居者有其屋?！?/p>
全國人大代表田際群赴株洲中院調研。
預重整機制在房地產破產案件中廣泛應用，直接推動華晨地產、多普生公司、理想城地產等一批具有重整價值的企業成功融資、重返市場，穩定了區域房地產市場預期。在華晨及13家關聯企業破產重整案中，運用預重整及配套機制，一次性融資12億元，創國內民營房地產企業單筆融資額度之最，盤活資產168億元，清理債務179億元，保障1.7萬戶家庭住房權益。該案獲評全國法院十大案例，并被寫入最高人民法院工作報告。預重整機制還推動吉泰房地產公司實現“破產清算轉和解”，負債4.6億元的民營企業涅槃重生，其開發的中南摩匯廣場躋身株洲市2025年重點項目。海南華氏藥業等5家外地企業基于對株洲法院預重整機制的信任，將總部遷至株洲。
2025年9月，株洲中院總結3年破產重整審判實踐，推出“多視角識別企業價值—多元化創新融資方式—多維度打造服務體系”破產重整機制，先后幫助22家企業重獲新生，重整成功率達84.6%，盤活資產500多億元，帶動就業2300余人，貢獻稅收超2億元。相關成效獲國家發展改革委肯定，入選全國優化營商環境創新實踐十大案例。
在株洲理想城公司翡翠公園四期交房儀式上，易文勝表示：“代表建議是聯通我們與百姓的橋梁，暢通此橋，就守住了民心。”身后，業主自發懸掛的橫幅迎風飄揚：“感謝株洲市中級人民法院以法為綱，守護公平秩序；用心裁決，化解百姓煩憂！”這樸實的褒獎，正是對司法工作最好的肯定。
聚合力、建體系
守護“國瓷”名片，添彩
產業根基
“我自幼入行，從事陶瓷創作40余年，見證了醴陵陶瓷的蓬勃發展。希望法院守護好非物質文化遺產，護航產業發展，守住文化果實與產業根基?！比珖舜蟠?、中國陶瓷藝術大師黃小玲在醴陵法院調研時表示。
醴陵陶瓷是響亮的“國瓷”名片。隨著市場變化，涉陶瓷糾紛近年來增多，3年受理相關案件1300余件，多為行業內部矛盾。如何既解法結，又解心結，護航特色文化產業？
“行業內部規則清晰，很多糾紛并不復雜，如果有懂行的專家參與調解，大多能化解?！秉S小玲的建議為法院提供了新思路。
2024年3月，醴陵法院專項邀請黃小玲等陶瓷行業代表共商對策，一條融合行業力量與司法權威的多元解紛之路清晰呈現。同年4月，在醴陵市人大和黃小玲代表的協調支持下，醴陵法院將工作室設進了先進陶瓷產業鏈人大代表聯絡站。3名法官常態化入駐，與站內28名陶瓷行業代表、工藝大師、業內專家攜手，組建起“人大代表+法院+調解員”的特邀調解隊伍。他們熟悉泥性、釉色、燒制流程，更深諳行業規矩與商業習慣。截至2025年9月，這支特色隊伍已前端參與化解糾紛200余場次，成功調解115件，調解成功率超過55%，實現了“糾紛不出產業鏈，矛盾化解在源頭”，相關經驗獲最高人民法院推介。
保護醴陵陶瓷，眼光還需放得更遠。株洲中院副院長尹強認為：“必須聯動全國主要產區，共建大保護格局。”2025年5月，株洲中院代表赴福建德化，與全國多個陶瓷產區法院、知識產權局共同簽署司法與行政保護協作協議，將陶瓷知識產權保護從一域推向全國8省多地，構建起跨區域協同保護網絡。
“陶瓷易碎，產業需要精心呵護。非常欣慰看到行業力量與司法智慧在醴陵緊密結合、開花結果?！秉S小玲對記者表示。
問心聲、強保護
地理標志品牌助力鄉村振興
“農產品投入高、耗時長、利潤薄，品牌凝聚著農民心血與致富希望。市場上假冒產品損害企業利益，更寒了農民的心。”省人大代表劉立云在座談中痛心分享創業經歷，呼吁法院深入農業一線，幫助農民守住飯碗。
株洲立足“一主一特”縣域園區產業，培育了炎陵黃桃、白關絲瓜、王十萬黃辣椒、醴陵玻璃椒等18個地理標志產品，打造了一批特色農產品品牌。但隨著品牌價值提升，侵權假冒、商標使用不規范、農戶維權難等問題也隨之浮現。
“問題在田間，答案就不能只在法庭?！碧煸獏^法院副院長胡勁松說。2025年春節后，株洲兩級法院的法官們紛紛走進種植基地、農業企業，與代表、農戶促膝長談。
隨后，株洲法院打出“組合拳”：年初采納湖南省人大代表、茶垅村村委會委員衛莉嬌建議，開展打擊冒充炎陵黃桃品牌專項行動；4月，法院攜手市市場監管局、農業農村局等部門，走進陽雀湖白關絲瓜種植基地調研座談，詳解地理標志保護要點；5月，天元區法院審理炎陵黃桃產業協會訴某超市商標侵權案，當庭釋法促使和解，為地理標志保護樹立標桿，收獲協會贈送的“明察秋毫斷是非 公正司法暖人心”錦旗；5月，蘆淞區政府與天元區法院簽署《共建“白關絲瓜知識產權保護調研基地”框架協議》，深化府院聯動；7月，天元區法院通過“個案調解+類案指引”高效調解多起樟樹港辣椒商標侵權糾紛，侵權人當庭履行賠償義務。
“農產品行業最接地氣，株洲法院撲下身子、沉到一線，讓我們感受到了溫度，看到了希望。”省人大代表、全國農業勞動模范劉祖治感慨道。
“株洲法院深入踐行全過程人民民主，主要方式就是緊密聯系代表，匯聚代表智慧，切實把代表建議轉化為推動法院工作高質量發展、服務中心大局的澎湃動力?！笔Y智勇表示，未來，株洲兩級法院將嚴格按照“精、細、常、實、新”要求，圍繞“講政治、顧大局、精主業、強隊伍”總體思路，用心用情做好代表聯絡工作，為經濟社會發展持續貢獻司法力量。
責編：劉惠明
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來源：湖南法治報
